A PPES e o correspondente Orçamento do Estado (OE) para o ano de 2021 foram preparados num contexto de incerteza resultante da pandemia da COVID-19 que grassa, não apenas, Moçambique, mas todo o mundo. No caso particular de Moçambique, entretanto, os seus efeitos sobre a economia poderão ser ainda mais nefastos do que o revelado até ao momento em resultado da sua vulnerabilidade aos choques externos e sistémicos aliada à sua limitada capacidade de resiliência.Dessa forma, as acções do governo concentrar-se-ão na intensificação da resposta aos impactos negativos da COVID-19 com o reforço das medidas de prevenção e mitigação desta pandemia, através de intervenções acentuadas no sector da saúde, educação, protecção social, água e saneamento e agricultura.Assim, o actual cenário é seguramente adverso a projecções optimistas em relação ao estado futuro da economia no espaço de um ano. Com efeito, o alcance efectivo das metas estabelecidas e a validação dos pressupostos assumidos na concepção da Proposta do OE e do PES de 2021 dependem fundamentalmente da magnitude e da duração dos choques que vierem a ocorrer, os quais são, ainda, vagamente conhecidos.